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Fincas en suelo rústico catalogadas como urbanas por CatastroEs frecuente encontrarnos fincas en suelo rústico catalogadas como urbanas por Catastro. La consecuencia más significativa ante este hecho es la cuantía resultante de la liquidación del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), que se ve incrementada considerablemente ya que como es lógico seria mucho menor si fueran catalogadas como fincas rústicas.

Principalmente esto solía ocurrir en fincas clasificadas como urbanizables, en las cuales, a pesar de no haberse desarrollado el suelo, también eran catalogadas como urbanas por el Catastro. Según la Ley de Catastro Inmobiliario, la fijación del valor catastral (base imponible del IBI) ha de hacerse en coordinación y con respeto escrupuloso a lo que establece la Ley de Suelo y, ya que la Ley de Suelo, tras varias modificaciones,  no clasifica suelo, sino que establece tipos de suelo, el panorama se tornó muy confuso en lo referido a valoraciones catastrales y por supuesto, si existía alguna duda entre catalogar como rural o urbano, catastro catalogaba como urbana y el IBI por consiguiente salía más caro.

En consecuencia, el 30 de mayo de 2014 la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha dictado sentencia en recurso de casación en Interés de Ley, fijando la importante y decisiva doctrina legal que recoge que, el valor catastral de los terrenos situados dentro de la delimitación del perímetro urbano de cada municipio que carezcan de desarrollo urbanístico, deben clasificarse como suelo rústico.

Sin embargo, esta sentencia no tiene efectos retroactivos por lo que, en principio y, salvo que existiera la posibilidad de entablar una acción de responsabilidad patrimonial, debe afectar al IBI corrientes y sucesivos, y a las cuotas de IBI de ejercicios anteriores que se encuentren en proceso de reclamación y no tengan aún resolución definitiva.

Tras esta sentencia, en España habría alrededor de 900.000 fincas que deberían ahora ser valoradas como suelo rústico.

Recordemos que la única utilidad que tiene el hecho de que Catastro catalogue una finca como urbana o rústica, es a efectos fiscales, porque el Catastro jamás clasifica suelo a efectos urbanísticos. La única clasificación válida del suelo es la que realiza el planeamiento urbanístico del municipio donde se encuentra el suelo. Esto es muy importante, ya que muchas personas compran en suelo catalogado como urbano, algo que, a efectos urbanísticos no lo es, siendo, como mucho un suelo urbanizable que, a veces, ni siquiera se encuentra sectorizado ni con ordenación pormenorizada.

Redactor: Equipo de Vélez Dorado, Área de Fiscal Urbanístico.


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