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El plazo de prescripción de obras ilegales en Ceuta y Melilla es de 4 años, y la explicación es la siguiente.

Introducción

Son algunos melillenses y ceutíes que contactan con nosotros para conocer cuál es el plazo de prescripción de obras ilegales en Ceuta y Melilla.

Para empezar haciendo una precisión, diremos que la expresión “prescripción de obras ilegales”, es un tanto coloquial ya que, realmente, como se debe expresar es “caducidad de la acción de restauración de la legalidad urbanística”. Pero esto es un auténtico rollo jurídico que no le interesa al cliente. Quedémonos con la expresión “prescripción de obras ilegales”, que la entiende todo el mundo.

Legislación aplicable en Ceuta y Melilla

Pues bien, la duda siempre viene dada por el hecho de que en Ceuta y Melilla no existe una ley urbanística, como por ejemplo, existe en el resto de España y, por tanto, nos debemos remitir a otra serie de leyes de nivel estatal, para resolver esa duda.

La legislación aplicable en Ceuta y Melilla, para conocer el plazo de prescripción de obras ilegales, es el Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.

Esta normativa, establece en su artículo 185.1 lo siguiente:

Siempre que no hubiese transcurrido más de un año desde la total terminación de las obras realizadas sin licencia u orden de ejecución o sin ajustarse a las condiciones señaladas en las mismas, las autoridades a que se refiere el artículo anterior requerirán al promotor de las obras o a sus causahabientes para que soliciten en el plazo de dos meses la oportuna licencia.

Pues bien, el plazo está claro: 1 año desde la total terminación de las obras. ¿Verdad? Pues no. Resulta que con posterioridad a esta norma, se aprobó otra que modificaba ese plazo. Se trata del Real Decreto-Ley 16/1981, de 16 de octubre, de adaptación de Planes Generales de Ordenación Urbana.

Esta norma, en su artículo 9, establece lo siguiente:

El plazo fijado en el Artículo 185.1 de la Ley del Suelo para la adopción de las medidas de protección de la legalidad urbanística, aplicables a las obras realizadas sin licencia u orden de ejecución, será de cuatro años desde la fecha de su total terminación, así como el de la prescripción de las infracciones urbanísticas correspondientes.

Plazo de prescripción de 4 años en obras ilegales en Ceuta y Melilla

Por tanto, es claro: el plazo de prescripción de obra ilegales en Ceuta y Melilla (tanto para adoptar medidas de protección de la legalidad urbanística, como para iniciar un procedimiento sancionador), es de 4 años desde que las obras quedaron totalmente finalizadas.

En cualquier caso, recordamos que, aunque haya transcurrido el plazo de 4 años establecido, a quien le corresponde la carga de la prueba de haber finalizado esas obras es al titular de la obra, es decir, que no se trata de una prescripción como en materia tributaria, que puede ser apreciada de oficio, si no que le corresponderá a quien se posicionó de manera clandestina realizando obras sin licencia, probar la fecha de finalización total de esas obras.

Plazo de prescripción en el resto de España

Os dejamos la tabla donde podéis comprobar el plazo de prescripción de obras ilegales en el resto de España, tanto en materia de restauración de la legalidad urbanística, como en materia sancionadora.

Contacte con nosotros si tiene cualquier duda

Si tiene cualquier duda, puede ponerse en contacto con nosotros directamente, y analizaremos su caso sin compromiso. Puede hacer a través de las siguientes vías:

Redactor. Equipo de Vélez Dorado. Área de Urbanismo.

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