Antes de llevar a cabo una obra, es imprescindible analizar su viabilidad conforme a la normativa urbanística vigente, así como determinar el procedimiento adecuado para obtener el título habilitante correspondiente, ya sea mediante declaración responsable o solicitud de licencia.
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Coloquialmente, se denomina licencia urbanística al permiso o título habilitante necesario antes de ejecutar una obra. Sin embargo, esta expresión no es del todo precisa, ya que existen distintos tipos de títulos habilitantes. La mayoría de normativas urbanísticas distingue entre declaración responsable, para intervenciones menores, y licencia urbanística, exigida para obras de mayor complejidad.
Como adelantamos antes, la mayoría de las normativas urbanísticas prevén dos tipos de títulos habilitantes a la hora de hacer una obra: las declaraciones responsables, para intervenciones menores, y licencia urbanística, exigida para obras de mayor complejidad.
La necesidad de solicitar uno u otro título habilitante dependerá del tipo de obra que se pretenda ejecutar. Por ello, es fundamental que un arquitecto analice la viabilidad de la obra que se pretende realizar conforme a la normativa urbanística y determine el título habilitante que corresponda pedir en su caso.
Contar con el asesoramiento adecuado antes de solicitar un título habilitante es esencial, ya que solicitar el incorrecto puede dar lugar a su denegación y a la obligación de iniciar un nuevo procedimiento. Asimismo, si se presenta una declaración responsable para una obra que no se ajusta a la normativa, esta puede ser declarada ineficaz, con las posibles consecuencias legales que ello conlleva. También es importante verificar posibles irregularidades previas en la vivienda antes de solicitar cualquier título habilitante.
En el caso de la declaración responsable, se puede iniciar la obra una vez presentada la solicitud, siempre bajo la responsabilidad del solicitante. En cambio, con la licencia urbanística, es necesario esperar la resolución favorable de la Administración antes de comenzar las obras.
En caso de denegación de la licencia urbanística, no será posible ejecutar las obras proyectadas. No obstante, habría que analizar los motivos de la denegación para valorar si son correctos o si sería recurrible tal decisión.
Si se declara ineficaz una declaración responsable y ya se han ejecutado las obras, lo más probable es que la Administración intente comprobar si las obras se han ejecutado e inicie un procedimiento de restauración de la legalidad urbanística.
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