Supuesto de hecho
Ayuntamiento que intimida al ciudadano con sancionarle por no dejarle acceder al interior de su domicilio para realizar una inspección urbanística.
Ya tratamos sobre este asunto en esta publicación, pero vamos a ahondar más en la cuestión.
Análisis de la barbaridad
La presente publicación se realiza a los efectos de ofrecer amparo y apoyo legal a aquellos ciudadanos que son extorsionados por cientos de Ayuntamientos que, en su afán recaudatorio e intervencionista, los interpelan a que “deben entrar en su casa para realizar una inspección urbanística”, so pena de imponerles una sanción por “obstrucción a la labor inspectora”.
Mire, si este artículo lo está leyendo algún funcionario de estas áreas de “disciplina urbanística” que utilizan estas técnicas de extorsión para llevar a cabo alguna inspección urbanística, sepan que si topan con alguno de nuestros Clientes, y esto llega a nuestro conocimiento, va a ser denunciado. Sin acritud.
Y miren, si este artículo lo está leyendo algún ciudadano amedrentado por alguna inspección urbanística, sepa usted que en su domicilio solo entra quién usted autorice, o quién un Juez le autorice. Es así de sencillo: o lo autoriza un Juez, o lo autoriza usted. Punto. Su domicilio, es sagrado. Ningún funcionario de ninguna administración tiene derecho alguna a acceder a él si un Juez no lo autoriza. No hay más.
Esta práctica de amenazas y extorsión está ya siendo muy habitual en muchísimas administraciones, donde ya no solo el inspector urbanístico de turno amedrenta con sus palabras a los ciudadanos, sino que son incluso las autoridades las que dictan este tipo de actos. Y con toda la impunidad del mundo (por el momento), se atreven a dictar resoluciones en las que te otorgan un plazo para que te pongas en contacto con ellos para que ellos accedan a tu domicilio, y en el que te advierten de que, de no hacerlo, te podrán sancionar con multas de entre 30.000 € y 600.000 € por obstruir la labor inspectora. (Tenemos las resoluciones, no hablamos de oídas).
Confunden churras con merinas. O, mejor dicho, quieren confundir churras con merinas. Una cosa es la obstrucción a la labor inspectora, y otra muy distinta es negarse (con todo el derecho del mundo), a que alguien acceda a tu domicilio sin que un Juez lo haya autorizado. No se puede sancionar a nadie por defender su derecho constitucional a la inviolabilidad del domicilio.
Que usted esté realizando una obra nueva, en un solar, o en una casa que esté deshabitada, y que el Ayuntamiento le requiera a realizar una inspección urbanística de esas obras es una cosa (legal), y otra muy distinta es que, constituyendo ya un domicilio, el Ayuntamiento quiera entrar y que nos amenaza con multarnos por no dejarles acceder (ilegal) .
Y, por supuesto, ya ni hablamos de la inspección urbanística con motivo de que “un vecino ha presentado una denuncia”. Que bueno, si la obra se aprecia desde el exterior puede tener un pase que se inicie un procedimiento (existen indicios evidentes), pero es que si lo que se denuncia se encuentra -supuestamente- en el interior de la vivienda, ya me dirán ustedes… ¿Vamos entrando en todos los domicilios de los españoles por si han hecho alguna obra ilegal? Se nos ocurre que a algún loquito le diese por denunciar a media comunidad de vecinos (o a medio pueblo) por supuestas obras en el interior de sus viviendas. ¿Se imaginan que los Ayuntamientos empezasen a querer entrar en todos los domicilios fundamentando su petición en la necesidad de “querer comprobar” la denuncia del vecino? Pues no se lo imagen, ya está pasando.
¿No suena muy legal verdad? ¿¡Cómo va a ser legal!? Se trataría de una inspección urbanística prospectiva y, hasta donde sabemos, están prohibidas. Pero de eso se olvidan algunas administraciones y se lo pasan -me van a permitir la expresión- por el forro de los cajones o cojines de sus despachos. La cosa es entrar en tú domicilio y ver de dónde seguir exprimiendo al ciudadano.
En las escuelas se nos enseñó Matemáticas, Literatura, Música o Historia, pero nada se nos enseñó -ni se nos enseñará- de nuestra Constitución y de nuestros derechos como ciudadanos. No interesa. Interesa un ciudadano sumiso, que genere lo suficiente para seguir manteniendo las estructuras administrativas públicas y que, además, se acongoje rápidamente. Los derechos que se recogen en la Constitución ya, si eso, que se lo estudien los abogados.
Y como abogados conocemos la Constitución, y en ella observamos el derecho a la inviolabilidad del domicilio, que se plasma en la carta magna de la siguiente manera: “El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito”
Es así de sencillo. Y no solo la Constitución, la propia ley de procedimiento administrativo establece en su art.100 que “Si fuese necesario entrar en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran la autorización de su titular, las Administraciones Públicas deberán obtener el consentimiento del mismo o, en su defecto, la oportuna autorización judicial”
Por tanto ¿qué narices es esto de extorsionar al ciudadano con sanciones por no dejarles acceder a su domicilio? ¿Pero qué cojines o cajones es esto?
Como decimos, esta situación cada día está siendo más y más habitual, y por mucho que los Tribunales ya se hayan pronunciado al respecto (defendiendo la inviolabilidad del domicilio) tal y como ya comentamos en este artículo que os dejamos señalado, lo cierto es que parece que a las administraciones en nada les afecta. ¿Y saben ustedes por qué no les afecta? porque, como mucho, se acaban declarando ilegales las pruebas obtenidas, o se acaban declarando nulas las resoluciones nacidas de esas inspecciones, o se acaban anulando esas sanciones, pero a ningún funcionario o responsable o incluso autoridades se le acaba imputando ninguna clase de infracción (penal o administrativa).
Como abogados no solo tenemos la obligación de defender a nuestros clientes, sino, en muchas ocasiones, hacer una labor de predicación (aunque a veces sea en el desierto) para que todos los ciudadanos conozcan también sus derechos, y dejen de ser utilizados como marionetas por una administración cada día más hambrienta, voraz y jurídicamente poco formada. No todo vale.
Lo dicho: la Constitución nos protege, los Tribunales también. No le tenga miedo a la Administración. Su domicilio es sagrado.
Pdta: si es usted funcionario o autoridad, y respeta la Constitución, y tiene conocimiento de hechos similares, su obligación es denunciar estas situaciones. No se olvide, usted también es un ciudadano; también es administrado, y su domicilio también es sagrado.
Conclusión
Si el Ayuntamiento o cualquier administración pretende acceder al domicilio, y no le permitimos la entrada, deberá acudir al Juzgado a solicitar la autorización judicial, en caso contrario, ni podrán entrar, ni nos podrán sancionar. Y en caso de que hagan esto último, se deberá recurrir la sanción para que sea un Juzgado quien la anule.
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Buenas tardes, gracias de antemano por la ayuda que aportan con estos artículos. Me gustaría saber su opinión sobre lo siguiente:
El 20 de marzo de 2023 solicité un permiso en mi ayuntamiento para la sacada de escombros que había en mi corral desde hacía más de un año originados por un derrumbe producido por un muro de un vecino y que se resolvió en su momento. El 20 de abril la arquitecta municipal pidió acceso a mi domicilio para según ella ver que había pasado con el derrumbe (tengo grabación del motivo de su visita pues lo leyó antes de entrar). Una vez dentro en lugar de mirar la zona del derrumbe, para lo que yo le había dado acceso, se puso a recorrer mi vivienda, acosándome con preguntas sobre todo lo que veía ( debo decir que no había para ninguna). El 14 de junio me llegó un acuerdo de la junta local del ayuntamiento diciendo que se me ha agotado la vía administrativa, que legalice las obras que estoy haciendo, que van a emitir un expediente sancionador y todo en base a un informe de la señora que me visitó del que desconozco su contenido y que parece que es inventado y obtenido accediendo a mi vivienda con otro motivo diferente al que me pidió. Puedo hacer algo contra esta actuación?
Gracias
Buenos días, primero darles las gracias por sus artículos. Me gustaría comentarles mi caso para si pueden aconsejarme.
En 2021 se produjo un derrumbe de una nave de la vivienda colindante a la mía, después de realizar algunas reparaciones de seguridad, quedó parte de escombros en el patio trasero de mi vivienda. El 20 de marzo de 2023 solicité un permiso para la sacada de dicho escombros, la actuación y el contenedor estuvo sólo algunas horas. El 20 de abril de 2023 se presentó en mi vivienda una funcionaria del ayuntamiento que me dijo que quería inspeccionar la sacada de escombros…, le dije que ya estaba finalizada y no quiso ver ni fotos, recibos, ni nada, dijo que quería pasar para ver el lugar de los hechos. Po actuar de ‘buena fe’ la dejé entrar y en lugar de ver eso empezó a recorrer la casa en actitud avasalladora provocándome un estado de ansiedad por lo que tuve que buscar ayuda telefónica de un familiar. Con fecha 14 de junio me ha llegado que se ha abierto un expediente sancionador, que legalice obras y que tramitarán una multa. Desconozco el informe de la funcionaria, se que no hizo fotos y que el tiempo que permaneció en mi casa es de 2 minutos (puedo demostrarlo). Haré un recurso de reposición pero agradecería consejo sobre otras actuaciones que pueda realizar.
Gracias.
Buenas tardes, ya ha sido contestado este comentario.
Buenos días, solicité un permiso para sacar escombros de una casa que no habito debidos a un derrumbe de la nave de la casa colindante producidos casi dos años antes. La retirada de escombros duró aproximadamente 4 horas. Pasado un mes la arquitecta municipal me convocó para ir a mi casa. Cuando la esperé le tenía preparado toda la documentación, fotos,… porque la intervención ya había finalizado. No quiso verla, solo según ella quería acceder a la zona del suceso. Por mi ingenuidad le permití el acceso y una vez dentro comenzó a revisar toda mi casa con preguntas avasalladoras sobre licencias,…esa visita duró escasamente 2 minutos porque sufrí un ataque de ansiedad y tuve que llamar a un familiar. Mes y medio después me ha llegado el aviso de sanciones por obras ilegales, que se ha agotado la vía administrativa y que puedo hacer un recurso. Esto es normal? Puedo realizar alguna actuación más además del recurso?
Gracias
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